La lettre de l'Institut d'émission
Juillet 2021

L’augmentation des dépôts à vue (+1,2 %) permet une progression de la masse monétaire de 0,6 % au mois de mai, malgré la contraction des dépôts à terme (-1,6 %).
Dans le même temps, les concours des banques polynésiennes à l’économie sont stables (+0,1 %). En effet, la diminution des crédits de trésorerie (-0,7 %) est compensée par la légère augmentation des encours de crédits à l’habitat (+0,3 %) et à l’équipement (+0,4 %).

La Banque des Territoires, qui relève du groupe Caisse des Dépôts, a ouvert début juillet une implantation en Polynésie française. Elle ambitionne d’y apporter conseil et financement afin de soutenir le développement économique du pays et les secteurs les plus affectés par la crise, notamment le tourisme. Son appui sera proposé aux diverses collectivités publiques (collectivités locales, OLS, hôpitaux…) ainsi qu’aux acteurs privés sous la forme notamment d’interventions en fonds propres.

Le renforcement de la demande mondiale et le dérèglement des circuits d’approvisionnement alimentent la tendance haussière des cours des hydrocarbures, traduite par le gouvernement de la Polynésie française en une revalorisation des prix à la pompe de 5 F CFP au 1er juillet. Le litre de gazole s’établit désormais à 128 F CFP et celui de l’essence à 133 F CFP. Les prix des carburants restent néanmoins inférieurs à leur niveau d’avant la crise de la Covid-19 (142 F CFP pour l’essence et 147 F CFP pour le gazole).

Au deuxième trimestre 2021, l’indice des prix à la consommation progresse de 3,3 % en rythme annuel. Les plus fortes contributions à cette évolution sont les transports (+9,4 %), les dépenses pour le logement (+3,9 %) et l’alimentation (+1,6 %).

Sous l’impulsion du Président de la République, le 5e sommet France-Océanie, organisé en visioconférence le 19 juillet, a rassemblé les responsables politiques des états insulaires du Pacifique Sud, notamment l’Australie et la Nouvelle-Zélande, ainsi que les Collectivités d’Outre-mer du Pacifique. Les principaux axes de discussion ont porté sur les conséquences de la Covid-19, la protection de l’environnement, le réchauffement climatique et le développement durable.

Après cinq mois sans président, le 8 juillet 2021, Louis MAPOU a été élu président du 17ème gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, avec 6 voix sur 11. Il succède à Thierry Santa. Il est le premier président indépendantiste depuis les accords de Nouméa.
Par ailleurs, le 22 juillet 2021, la vice-présidence a été confiée à Isabelle Champmoreau et la répartition des secteurs entre les membres est la suivante :
  Louis MAPOU : relations extérieures, sécurité civile, affaires coutumières, stratégie minière, suivi des transferts de compétences, questions relatives à l’identité et la citoyenneté, relations avec le sénat coutumier
  Isabelle CHAMPMOREAU : enseignement, égalité des chances, santé scolaire, famille, égalité des chances, égalité des genres, lutte contre les violences conjugales, cause du bien-être animal
  Yannick SLAMET : porte-parole du gouvernement, budget et finances, santé, politique sanitaire, suivi des comptes sociaux et du plan Do Kamo, politique de solidarité
  Adolphe DIGOUÉ : économie, commerce extérieur, agriculture, élevage, pêche, production/transport/réglementation de la distribution d’énergie électrique, relations avec les provinces
  Gilbert TYUIENON : porte-parole du gouvernement, fiscalité, transport et mobilité, prévention routière, aménagement et infrastructures publiques, suivi des affaires minières et du Fonds Nickel, prospective et cohérence de l’action publique, relations avec le Congrès
  Mickaël FORREST : culture, jeunesse, sport, protection de l’enfance et de la jeunesse, actions en faveur de la solidarité, sécurité et prévention de la délinquance, promotion internationale du tourisme, relations extérieures, relations avec le Conseil Economique Social et Environnemental (CESE)
  Vaimu’a MULIAVA : construction, patrimoine immobilier, urbanisme, habitat, fonction publique, transition numérique, développement de l’innovation technologique, relations avec les collectivités d’outre-mer du Pacifique
  Thierry SANTA : travail, emploi, formation professionnelle, politique du bien-vieillir et du handicap, recherche et valorisation des ressources naturelles
  Yoann LECOURIEUX : politiques du développement, de l’aménagement et de la cohésion du territoire, mise en œuvre des contrats de développement, suivi des grands projets, assurance, droit civil, droit commercial, questions monétaires, francophonie, audiovisuel, relations avec les communes
  Christopher GYGÈS : économie numérique, économie de la mer, transition énergétique, développement des énergies renouvelables, dialogue social, suivi des zones franches
  Joseph MANAUTÉ : développement durable, environnement, transition écologique, gestion et valorisation du Parc naturel de la mer de Corail, politique de l’eau, transition alimentaire
Enfin, le 28 juillet 2021, Roch Wamytan a été réélu à la présidence du Congrès avec 29 voix, contre 7 pour Virginie Ruffenach et 6 pour Annie Qaeze.

https://gouv.nc/actualites/08-07-2021/louis-mapou-elu-president-du-17e-gouvernement

https://gouv.nc/gouvernement-et-institutions/les-membres-du-17e-gouvernement

https://www.lnc.nc/article/nouvelle-caledonie/politique/direct-roch-wamytan-elu-au-premier-tour

Le 16 juillet, le haut-commissariat a rendu public le document comportant les incidences du « Oui » et du « Non » à la consultation du 12 décembre 2021. Ainsi, des sujets clés sont abordés tels que la question de la nationalité, les transferts financiers, la santé, les armées, la monnaie et le système bancaire, les accords commerciaux etc.

https://www.nouvelle-caledonie.gouv.fr/Politiques-publiques/Elections/Elections-2021/REFERENDUM-2021/Les-consequences-du-oui-et-du-non/Le-document-sur-les-consequences-du-oui-et-du-non?fbclid=IwAR3CeKXckABBidOkpUyrXrtpB9asO9Gmnf_xKaGdLOMEcddFIO-SQ62C7vs

L’Agence française de développement (AFD) a publié début juillet sa sixième édition de l’observatoire des communes de Nouvelle-Calédonie. L’étude souligne que la situation des communes reste relativement préservée comparativement aux autres collectivités (principe de péréquation) mais que l’épargne brute dégagée suit tout de même une tendance baissière, résultat de recettes de fonctionnement stagnantes tandis que les charges progressent. Les communes sont ainsi incitées à recourir à l’emprunt pour financer leurs investissements qui représentent 19 milliards XPF en 2019 et 42 % de l’investissement des collectivités locales. Cette nouvelle édition propose un focus sur l’autonomie financière des communes notamment au travers d’une analyse de l’impact des recettes propres des communes.

https://www.lnc.nc/article/nouvelle-caledonie/economie/le-modele-de-financement-des-communes-s-essouffle

https://www.afd.fr/fr/ressources/observatoire-des-communes-de-nouvelle-caledonie-2021

Le bilan démographique montre que la population de Nouvelle-Calédonie est vieillissante en raison d’une baisse de la fécondité sous le seuil de renouvellement des générations, d’un allongement de la durée de vie, et d’un déficit du solde migratoire, notamment chez les jeunes. Ce vieillissement de la population engendre une augmentation du nombre d’inactifs et pose des défis conséquents en terme de dépenses de santé, de difficultés du Ruamm, de déficit de main d’œuvre, d’accueil des personnes en âges avancé et de déséquilibre des systèmes de retraite.

INFOGRAPHIES. La population calédonienne connaît un net vieillissement - No (francetvinfo.fr)

https://www.isee.nc/population/demographie

Au deuxième trimestre 2021, l’indice des prix à la consommation progresse de 3,3 % en rythme annuel. Les plus fortes contributions à cette évolution sont les transports (+9,4 %), les dépenses pour le logement (+3,9 %) et l’alimentation (+1,6 %).
La banque centrale de Nouvelle-Zélande (RBNZ), réunie le 14 juillet dernier, a jugé que les pressions haussières sur les prix, liées notamment au renchérissement des hydrocarbures, au cout du transport et aux difficultés d’approvisionnement pourraient s’ancrer dans la durée en raison d’une conjoncture bien orientée et de tensions sur le marché du travail. Elle a donc réagi en cessant son programme d’assouplissement quantitatif à grande échelle (LSAP) mis en place au début de la Covid-19. Elle n’a toutefois pas modifié ses taux directeurs, mais nombre d’analystes s’attendent à une hausse avant la fin de l’année.

Sous l’impulsion du chef de l’État, le 5e sommet France-Océanie, organisé en visioconférence le 19 juillet, a rassemblé les responsables politiques des états insulaires du Pacifique Sud, notamment l’Australie et la Nouvelle-Zélande, ainsi que les Collectivités d’Outre-mer du Pacifique. Les principaux axes de discussion ont été les conséquences de la Covid-19, la protection de l’environnement, le réchauffement climatique et le développement durable.
Prônant le renforcement de la coopération, le président français Emmanuel MACRON, a annoncé la création d’un « réseau maritime français du Pacifique Sud » pour assurer la surveillance maritime et le doublement de la contribution française au fonds Pacifique, de 1,4 million à 3 millions d’euros. Il a également exprimé la volonté française de soutenir les initiatives en matière de climat et de biodiversité et de consolider les dispositifs d’aide d’urgence en cas de crise humanitaire.

https://la1ere.francetvinfo.fr/polynesie/tahiti/polynesie-francaise/5eme-sommet-france-pacifique-vers-un-renforcement-de-la-cooperation-avec-les-etats-d-oceanie-1061959.html

Après avoir enregistré une croissance record (+18,3% sur un an) au premier trimestre 2021 (effet de base du fait des perturbations liées à la pandémie au 1er trimestre 2020), la Chine affiche un léger ralentissement au 2nd trimestre (7,9% sur un an). L’activité chinoise reste toutefois robuste, tirée par le secteur industriel (+8,3% sur un an), les ventes au détail (+13,9% sur un an) et l’investissement (+12,6% sur un an).

https://www.lefigaro.fr/conjoncture/la-croissance-de-la-chine-decelere-au-2e-trimestre-20210715

https://www.lemonde.fr/economie/article/2021/07/15/en-chine-leger-ralentissement-de-la-croissance-au-deuxieme-trimestre_6088351_3234.html

En 2020, l’économie de Wallis-et-Futuna maintient la trajectoire favorable de 2019. L’économie du Territoire a en effet été relativement épargnée par la pandémie de Covid-19 durant toute l’année, hormis pour des questions d’approvisionnement et pour les déplacements internationaux.

La conjoncture du premier trimestre est en expansion après le repli du quatrième trimestre. La consommation des ménages, principal pilier de l’économie du Territoire, augmente fortement, tandis que le crédit est en légère baisse. Les entreprises sont dans une situation favorable : les importations de biens d’équipement et d’investissement sont en forte augmentation, de même que l’encours des crédits. La situation du secteur du BTP est plus mitigée. Enfin, avec la propagation de la pandémie de Covid-19 et le confinement mis en place sur le Territoire depuis le 9 mars 2021, le trafic international, en légère hausse au premier trimestre, devrait chuter au deuxième trimestre. La consommation des ménages et l’investissement des entreprises, perturbés par le confinement, devraient également être en baisse.

Le 15 juillet, le Comis a annoncé officiellement que le Territoire était déclaré Covid-free. Cela permet un retour à la normale sur le Territoire, à part pour la reprise des vols internationaux.

La Manatai Cup, programmée du 14 au 21 août se profile comme le rendez-vous des sports de la mer ! 7 disciplines sont à l’affiche de l’événement qui sera parrainé par Robert Teriitehau et Tom Hébert, deux figures du kitesurf.

Début juin, à Paris, les responsables politiques calédoniens ont discuté de l’avenir de la Nouvelle-Calédonie. Un document de l’Etat sur les conséquences du oui et du non à l’indépendance a été au centre des échanges et a aussi abordé les conséquences pour Wallis-et-Futuna. La question du Territoire a également été examinée lors d’une réunion au ministère des Outre-mer.

Le recours déposé par la commission nationale des comptes de campagne et des finances politiques contre le sénateur Mikaele Kulimoetoke a été rejeté le 9 juillet par le conseil constitutionnel. Kulimoetoke demeure toujours le sénateur de Wallis-et-Futuna.

Bientôt du miel du fenua commercialisé en dehors des frontières ? Un projet de réglementation a été examiné par les élus en faveur de l’exportation du miel local vers l’Europe ou la Nouvelle-Calédonie.

Une carrière devrait bientôt être mise en place à Futuna, avec un projet d’un investisseur de Nouvelle-Calédonie originaire du fenua. Cela constitue de bonnes perspectives pour l’île car cela fait 5 ans que l’unique mine sur place est fermée.

La campagne de vaccination a débuté le 19 mars. Si le nombre de vaccinés a été important durant les premières semaines, depuis mi-avril la vaccination marque le pas sur le Territoire, à cause de plusieurs facteurs.