Page 153 - Rapport annuel économique 2022 - Polynésie française

4.4 MODERNISATION DE LA PLATEFORME D’ÉCHANGE INTERBANCAIRE
Afin d’initier la modernisation de la plateforme d’échanges interbancaires dédiée au Franc Pacifique, une étude d’opportunité de migration de la plateforme locale au standard ISO 200221 a été conduite par l’IEOM en 2019. Ses conclusions ont été partagées avec les GIE de la Polynésie française et de la Nouvelle-Calédonie qui ont validé en assemblée générale extraordinaire en fin d’année 2020 le principe, le phasage, le calendrier et le budget du passage à la norme ISO 20022 dans le cadre du projet COPS « Compensation des Opérations du Pacifique Sud ».
Cette évolution vise à proposer sur l’ensemble de la zone monétaire du franc Pacifique des moyens de paiement de type SCT (virements SEPA) et SDD (prélèvement SEPA) enrichis, mais également de type « paiement instantané » (SEPA instant crédit transfert) ou des solutions de paiement modernes, à l’heure où certaines néo-banques commencent à se développer.
Le cahier des charges de la nouvelle plateforme a été validé fin 2020 et les spécifications fonctionnelles générales et détaillées de celle-ci ont été finalisées en 2021. Les développements de la nouvelle plateforme, réalisés par une société polynésienne, ont été initiés fin 2021 et la migration se fera de façon progressive pour s’achever à l’horizon 2024/2025. L’année 2022 a été marquée par la finalisation du lot 1 de la plateforme dédiée aux effets de commerce (LCR) et aux chèques, dont la mise en production est intervenue mi-janvier 2023, ainsi que par les développements du lot 2 dédié aux virements. L’année 2023 sera consacrée à la recette, l’homologation, voire la mise en production des virements au format ISO 20022, mais également aux développements afférents aux prélèvements.
LA FRAUDE
Dans le cadre de sa mission de surveillance des moyens de paiement scripturaux, l’IEOM a instauré un processus de collecte de données statistiques dans les trois collectivités du Pacifique auprès des établissements gestionnaires de moyens de paiements scripturaux et des systèmes d’échanges interbancaires locaux. La fraude y est recensée depuis 20162.
En 2021, 1 479 cas de fraudes ont concerné la Polynésie française (-69 % sur un an) pour un montant de 118 millions de F CFP (-31 %), soit une moyenne de 79,6 milliers de F CFP par fraude contre 35,2 milliers en 2020.
La carte de paiement demeure le premier support de la fraude puisqu’elle concentre 74 % des montants fraudés en 2021 (87 millions de F CFP), proportion en hausse par rapport à 2020 (51 %). Elle est suivie par le virement, 15 % des montants fraudés, dont la fraude a sensiblement diminué, passant de 53 millions de F CFP à 17 millions de F CFP sur un an (-68 %). Enfin, les chèques, 11 % des montants fraudés, ont également été moins touchés : 13 millions de F CFP fraudés contre 30 millions en 2020. Cette baisse est notamment attribuable à une vigilance accrue des commerçants et du renforcement de la coopération entre les établissements financiers et les forces de l’ordre. La fraude au prélèvement reste quant à elle marginale (moins d’1 million de F CFP).
La fraude sur les paiements scripturaux en 2021
(en millions de F CFP)
Prélèvements Virements 1
17
Chèques 13
118 millions F CFP
Cartes de paiement 87
Source: IEOM
1 Normefinancièreinternationale,égalementconnuesouslenom“Universalfinancialindustrymessagescheme”,régissant l'échange de données informatisé entre les institutions financières.
2 https://www.ieom.fr/ieom/publications/rapports-annuels/cartographie-des-moyens-de-paiement- scripturaux/article/cartographie-2021-des-moyens-de-paiement-scripturaux
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